Рекламный баннер 900x60px top
ВалютаДатазнач.изм.
USD 21.10 71.06 0.0881
EUR 21.10 82.62 -0.0679
Архив номеров

Итоги сделанного, задачи на будущее

2017-06-14

Уважаемые депутаты Белгородской областной Думы! Уважаемые приглашенные! Дорогие друзья! В знаковый, символичный для нашего народа 2017-й год Белгородчина вступила уверенно, с хорошим заделом на будущее, о чем свидетельствуют итоговые показатели развития области в минувшем году и пяти месяцев текущего года. Все статистические материалы за 2016 год говорят об одном: все социальные обязательства перед жителями области за прошлый год исполнены, а большинство показателей экономического развития области за прошлый год по факту превзошли прогнозные.

Но сегодня, выступая с ежегодным отчетом о проделанной работе, не могу не отметить в этом историческом контексте еще одну судьбоносную дату: 25 лет мы живем в новом государстве – Российской Федерации. Пройден ответственный и важный этап конституционного строительства и государственного устройства новой России. Вместе мы прошли большой путь, преодолели много преград, приобрели, иногда допуская ошибки, уникальный опыт, и сегодня очевиден тот гигантский рывок, который был совершен – из постперестроечного хаоса и неустроенности возродилась сильная, суверенная, демократическая мировая держава, наша Родина – Россия. Подводя итоги социально-экономического развития области за прошедший год, хочу отступить от привычного формата и оценить и тот весомый вклад Белгородчины в становление современной России за прошедшую четверть века, а затем вместе с вами, уважаемые друзья, определить пути развития Белгородской области в среднесрочной перспективе с учетом предстоящего очередного пятилетнего избирательного цикла. Об этом сегодня наш разговор.

Итак, современный образ Белгородской области разительно отличается от того, что мы имели в начале пути. Сегодня наша область – в авангарде социально-экономического развития России по многим показателям, славится рекордными достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, развитии социальной сферы. И в этом большая заслуга наших земляков, которые не пасовали перед трудностями, не жаловались на судьбу, а упорно шли вперед и самоотверженно добивались поставленных целей. 

 За прошедшую четверть века мы сумели не только сохранить, но и создать новый каркас региональной экономики, обеспечить развитую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Мы не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев. Отсюда вывод: задача органов власти всех уровней, а если хотите, миссия по всестороннему развитию области и повышению качества жизни ее жителей выполнена. Как это выглядит в сухих цифрах статистики, давайте посмотрим.

Динамика развития нашей области за четверть века. Численность населения в 1990-м году была почти 1 млн 400 тыс. человек. За прошедшие годы она увеличилась на 155 тысяч. И на 1 января текущего года население нашей области составило 1 млн 553 тыс. человек.

Следующий показатель – индекс промышленного производства – относительно 1990 года увеличился в 3,2 раза.

 Индекс сельского хозяйства за эти годы увеличился практически в три раза.

Ввод жилья. В 1990-м году область ввела 717 тыс. квадратных метров, за прошлый год 1 млн 350 тыс. квадратных метров – практически в два раза больше. В том числе, ввод индивидуального жилья – раньше вообще практически не поощрялось индивидуальное жилищное строительство, не только в нашей области, а и в целом в стране – в прошлом году показатель увеличился в 20 раз по отношению к 1990-му году.

Важные социальные показатели. Детская смертность: в 1990-м году она составила на 1 тыс. родившихся 14,7, за прошлый год – 6, снизилась в 2,5 раза.

Численность студентов в пяти наших ведущих вузах. В 1990-м году – 18,7 тыс. человек, в прошлом году – свыше 50 тыс. человек, увеличилась почти в 3 раза.

Как изменился наш интеллектуальный потенциал, научный. Численность докторов наук за этот период увеличилась более чем в 6 раз.

И еще один очень интересный показатель, пожалуйста, принимайте его без всякой иронии, – потребление алкоголя. Известно, что в 90-е годы вся страна потребляла не менее 11 литров на человека в год. В 1996-м году на 1 белгородца пришлось потребление спирта 8,26 литров, в 2016 году – 5,33 литра. Снижение в полтора раза. Это тоже, я считаю, очень важный показатель, и мы здесь занимаем лидирующие позиции вместе с республиками Северного Кавказа.

С другой стороны, как изменилось место Белгородской области среди регионов за 25 лет.

По численности населения в 1990-м году мы занимали 39 место среди регионов РФ, за прошлый год мы поднялись на 10 пунктов – 29 место.

По объему валового регионального продукта В 90-е годы мы занимали 36 место, в прошлом году – 27, выросли на 9 пунктов.

Объем валового регионального продукта на душу населения – важнейший экономический показатель. В 1998-м году мы занимали 36 место, за прошлый год – 17 место.

Объем сельскохозяйственного производства в сельхозпредприятиях. В 1998-м году – 15 место, за прошлый год на 2-м месте после Краснодарского края, рост 13 пунктов.

Оборот малых предприятий – важный показатель, демонстрирующий, как развивается у нас малый бизнес. В 1990-е годы мы были на 49 месте, сейчас на 19.

Оборот розничной торговли на душу населения. В 1990-е годы мы занимали 40 место, сейчас уже 27. 

 Уровень безработицы, социальный показатель, очень важный. В 90-е годы на 23 месте мы были, за прошлый год на 7.

Следующий показатель – население за чертой бедности – по нему мы занимали в 1990-е годы 18-20 место, за прошлый год мы на 2 месте, то есть фактически у нас населения за чертой бедности меньше всего относительно практически всех регионов Российской Федерации.

И еще пара показателей, которые характеризуют социальную динамику нашей области – это величина прожиточного минимума. В 1990-е годы мы были на 24 месте, за прошлый год на 2, рост 22 пункта.

Среднедушевые денежные доходы в месяц. В 90-е годы мы были 47-е, сейчас, за прошлый год на 21 месте среди регионов РФ.

В качестве заключительного комментария к статистическим данным скажу, что по итогам рейтинга качества жизни населения в российских регионах, проведенного агентством «РИА Рейтинг», Белгородская область занимает в настоящее время 6 место в РФ. Впереди нас Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан и Краснодарский край.

И сегодня, анализируя пройденный путь, а главное, извлекая уроки на будущее, позволю себе отметить ключевые стратегические решения органов власти области, реализация которых позволила нам в девяностые и нулевые годы стать на путь социальной стабильности и опережающего экономического роста. Среди этих факторов хочу отметить следующие.

Первое. В 90-е годы, когда в стране полным ходом шла экономическая трансформация, приведшая к развалу экономики и обнищанию людей, перед властью региона стояла задача: каким образом, с одной стороны, поддержать уровень жизни людей, а с другой, сохранить и укрепить их надежду на завтрашний день. В этой связи было инициировано два проекта: во-первых, это поддержка индивидуального жилищного строительства, а во-вторых, принято решение о газификации области методом народной стройки. Белгородская область в считанные годы, первая в стране, завершила газификацию и 2/3 сельских жителей получили «голубое топливо».

Очень удачным, особенно в условиях не денежных, а бартерных отношений в 90-е годы, показал себя и проект поддержки строительства собственного дома. Приоритет и ресурсную поддержку получило индивидуальное жилищное строительство (первоначально, как вы знаете, в сельской местности, а затем уже в районных центрах, городах нашей области). За эти годы в области построено более 14,5 млн кв. метров усадебного жилья, что позволило почти 500 тысячам человек, или каждому третьему белгородцу, улучшить имеющиеся жилищные условия или сменить квартиру на собственный дом, и это огромное наше социальное достижение. Более того, уже в нулевые годы нам удалось перейти на новый для России градостроительный формат – агломерации. И этот наш опыт никому до сих пор не удалось повторить. Реализовав эти два проекта, люди почувствовали, что они не брошены на произвол судьбы.

Второй фактор. Драматическая ситуация в 90-е годы сложилась в сельском хозяйстве. Практически неуправляемый распад коллективных форм хозяйствования привел почти все село и селян в состояние ступора. Однако мы первые в стране нашли выход из создавшегося положения и смело пошли на коренное реформирование сельского хозяйства путем организации крупных вертикально-интегрированных структур. И сегодня наше сельское хозяйство одно из самых передовых в России, а по объему производства в расчете на 1 га пашни нам нет равных.

Наряду с индустриализацией сельского хозяйства и появлением крупных предприятий в области инициирован и действует в настоящее время проект по поддержке сельских предпринимателей «Семейные фермы Белогорья», который объединяет сегодня свыше 5 тыс. семейных предприятий. И этот проект имеет не столько экономическое, сколько огромное социальное значение.

Безусловно, в основу успеха в сельском хозяйстве встало и наше неординарное решение о скупке сельскохозяйственных земель в областную собственность. Мы скупили практически половину. Таким образом мы доказали, что вовсе не частная собственность на землю ведет к процветанию села, а скорее наоборот.

Третий фактор. Все эти годы Правительство области выстраивало благоприятный инвестиционный климат, в основе которого доверие, транспарентность и максимальная вовлеченность областных и районных органов власти в реализацию инвестиционных проектов любого формата, а также разделение рисков с инвесторами за счет предоставления гарантий, поручительства и т.д.

И наши усилия не пропали даром: недостатка в инвестициях область никогда не испытывала, а в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Белгородская область за прошлый год заняла второе место. Наше кредо – экономическая свобода для предпринимателей при максимальной поддержке органов власти – и дальше будет определять основной вектор экономического развития области.

Четвертый фактор. Мы понимали, что область не может быть успешной без интеллектуальной, научной элиты, современных вузов и прежде всего университетов. Именно поэтому было принято решение более 20 лет назад об организации фонда развития БелГУ. При поддержке всей области на месте педагогического института был создан мощный государственный университет, который вскоре вошел в университетскую элиту страны и приобрел статус национального исследовательского университета.

 Не отстают от него и другие вузы области: так, Белгородский университет кооперации, экономики и права стал первым в стране среди негосударственных вузов, а технологический университет недавно стал опорным вузом, играющим ключевое значение в развитии инновационной экономики. Существенно изменили свой внешний и внутренний облик и стали весьма престижными вузами аграрный университет им. Горина, юридический институт МВД им. Путилина, областной институт искусств и культуры.

Пятое. Экономика области не может развиваться устойчиво без хорошо налаженной системы воспроизводства квалифицированных кадров рабочих профессий. Именно поэтому первой в России наша область реализовала проект по созданию белгородской модели профессионального образования, суть которой заключается в глубокой интеграции интересов работодателей, ссузов и самих учащихся. И мы добились главного: учеба в наших техникумах, училищах стала для молодежи привлекательной и престижной, а предприятия области получают хорошо подготовленные кадры.

Шестой фактор. Ничто так не влияет на формирование настроения и сознания граждан как состояние жизненной среды обитания. Понимая это, был инициирован проект «Зеленая столица», который успешно реализуется и в настоящее время. У этого проекта много подпроектов: это и ландшафтное обустройство общедоступных мест, и сплошное облесение, и закладка новых парков и рекреационных зон. Проект «Зеленая столица» пришелся по душе всем белгородцам. Как нет предела совершенству среды обитания, так и не будет конца этому проекту. Он наша данность, так как меняет не только среду обитания, но и души людей в лучшую сторону.

Не ограничиваясь проектом «Зеленая столица» и понимая, что для нашей области чрезвычайно важным является сохранение природной среды и экологического равновесия, которые за последние столетия и десятилетия сильно деформированы, особенно это касается плодородия почв, в области были разработаны Концепция бассейнового природопользования и Программа биологизации земледелия. Первые годы их реализации дали обнадеживающий результат: впервые за последние несколько столетий приостановлена деградация главного нашего богатства – чернозема. Это чрезвычайно важный для настоящего и будущих поколений жителей области результат.

Седьмой фактор. Особый подход на Белгородчине выработан и в дорожном строительстве. Так, в нулевые годы была реализована программа обустройства дорожным покрытием всех улиц во всех населенных пунктах области. Дороги с твердым покрытием благодаря этой программе получили десятки тысяч домовладений. Их протяженность составила 9175 километров. Этот проект получил горячую поддержку жителей области, и по-настоящему оценить его значимость может только тот, кто жил в условиях сельского бездорожья.

Восьмой фактор. В годы радикальных перемен, которые мы пережили, как никогда важно было сохранить духовно-нравственный код общества и не растерять культурные ценности народа. Считаю, что и с этой задачей мы успешно справились. Построены заново и отремонтированы сотни учреждений культуры – клубы, дома и дворцы культуры, библиотеки, музеи, театры, филармония, появились новые и заново возродились сотни творческих коллективов. Духовно-исторической и культурной меккой национального значения стал музей-заповедник «Прохоровское поле». Восстановлены и построены заново за это время сотни храмов, и мы благодарны Русской Православной Церкви за продуктивное соработничество в духовном возрождении области. Плоды наших усилий отражены в рейтинге регионов по духовно-нравственному состоянию, где наша область заняла 1 место в ЦФО.

Девятый фактор. Наряду с развитием культуры в области всегда огромное внимание уделялось образованию, здравоохранению, социальной защите, поддержке пожилых людей, инвалидов, детей, а также поддержке физической культуры и спорта, включая спорт высоких достижений. Светлана Хоркина, Федор Емельяненко, волейбольный клуб «Белогорье» стали гордостью всех жителей области.

Десятое. Новаторский подход был продемонстрирован и в организации управления во всех органах власти. Мы первыми в стране совершили исторический переход от старого, ситуативного управления на новую проектную управленческую модель. Она в сочетании с переходом на электронный формат оказания государственных услуг жителям области через МФЦ по принципу «одно окно» не только кратно повышает эффективность государственного и муниципального управления, но и выстраивает новый клиентоориентированный тип отношений между властью и гражданами.

Я перечислил, уважаемые друзья, основной, но далеко не полный перечень ключевых направлений нашей совместной работы, которые позволили перевести область на новую, современную, конкурентоспособную парадигму социально-экономического развития.

Но главным фактором успешного развития области я считаю открытость, ответственность и профессиональные действия органов власти всех уровней. Все эти годы мы ни с кем не заигрывали, не давали пустых обещаний, не обслуживали чьи-то корпоративные интересы, бережно относились к кадрам и всегда при принятии любого решения отстаивали и защищали общие интересы области и ее жителей.

Подводить итоги пройденного пути и делать анализ – это работа историков, политологов, социологов, а я позволю себе сделать всего два вывода из новейшей истории Белгородчины, которые важны для нашего настоящего и будущего.

Первый. Благополучие и благоденствие любой территории, начиная с собственного дома, улицы, села, района, города и области в целом, можно и нужно обеспечить за счет творческого использования ресурсов самой территории. Рассчитывать и надеяться на помощь со стороны – это иждивенческая, непродуктивная позиция.

Второй вывод. При осуществлении любых перемен у нашего общества как никогда важен запрос на качественные изменения, и прежде всего на справедливость. Поэтому легко реализуются и затем дают хорошие плоды те решения, которые людьми воспринимаются как справедливые.

Отсюда вывод на будущее: нам нужно осуществлять такие перемены, которые в себе несут не только экономический или социальный эффект, но и нравственный, ибо качество и справедливость – это нравственные понятия.

Поэтому миссию исполнительной власти области на предстоящую краткосрочную перспективу я бы выразил короткой фразой: «через перемены – к справедливости», или «через перемены – к новому качеству жизни». Поэтому и впредь мы будем заботиться не только и не столько о количественных показателях, таких как объемы производства, квадратные метры, километры, доходы, прибыль, сколько о качественных, таких как творческие способности людей, возможности их реализации, качество потребляемых товаров, услуг, здоровье жителей, продолжительность их жизни, уважение и добрые отношения между людьми. Другими словами, сегодня для нас важнее состояние и рост духовного, эмоционального ресурса общества, и если он есть, то все остальные проблемы, в том числе материальные, финансовые, решаются правильно и эффективно. Это очень важный вывод.

А теперь, после небольшого исторического экскурса в новейшую историю Белгородчины, позвольте мне, уважаемые товарищи, поделиться основными стратегическими направлениями дальнейшего развития Белгородской области.

Первое стратегическое направление звучит так: «Белгородчина – территория инновационной экономики».

Мир меняется на наших глазах, и меняют его новые технологии. Какой же видится экономика Белгородчины в ближайшие годы? Конечно же, современной и конкурентоспособной. Чтобы сохраниться в таком качестве, она должна постоянно подвергаться инновационной трансформации, модернизироваться, вписываться в современные технологические тренды. О чем идет речь?

Первое. Цифровые технологии. По прогнозам экспертов рынок промышленного интернета в мире увеличится и через 7 лет достигнет более одного триллиона долларов. Убежден, что мы просто обязаны «откусить свой кусок от этого пирога». Кстати, Китай поставил задачу в течение 20 лет создать 350 млн рабочих мест только в цифровой экономике. И сегодня задача цифровой трансформации экономики, социальной сферы, сферы услуг для каждого субъекта области становится крайне актуальной.

 В век цифровых технологий мы обязаны в полной мере использовать эти «цифровые дивиденды» и за счет них снижать издержки производства и повышать производительность труда, увеличивать скорость движения товаров, услуг, капитала, а главное, экономить время – основной наш ресурс, использовать его с большей отдачей. Иными словами, снижать времяемкость на производство товаров и оказание услуг, включая государственные. В этой связи каждое предприятие нашей области должно иметь план цифровой модернизации, а, в свою очередь, мы будем всячески стимулировать развитие IT-компаний, которые будут этим заниматься. Более того, грядет новая информационная революция, которая неизбежно изменит мир – глобальный, корпоративный, личный мир. Это блокчейн – когда все операции, транзакции регистрируются в сети, и сама сеть подтверждает их достоверность. Первые кандидаты на применение блокчейна – телекоммуникационная, финансовая, банковская сферы, потом промышленность, сельское хозяйство. Поэтому нам нужно активизировать сотрудничество с такими структурами, которые уже приступили к применению данной технологии, – это Ростелеком, Сбербанк, Внешэкономбанк и другие.

Второе. Перспективным инновационным направлением является широкое применение роботов. В Южной Корее на 10 тыс. работающих приходится почти 1000 роботов, в России – один, в нашей области, наверное, не больше. Пока роботы стали прекрасным детским увлечением у нас. Серьезно занимается этим направлением технологический университет. Очень рассчитываем, что скоро при поддержке крупного бизнеса у нас появятся предприятия по проектированию, изготовлению роботов и их широкому применению в промышленности, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, государственном управлении. Соответствующая программа будет в ближайшее время подготовлена.

Третье. Не должны мы быть в роли догоняющих и в применении 3Д-технологий, которые в буквальном смысле начинают колонизировать сферу материального производства, строительство, медицину – с фантастическими для них последствиями. По образному выражению экспертов, 3Д-технологии сегодня – это состояние интернета 1995 года. Можно себе представить, что нас ожидает в этой связи в ближайшие годы. Понимая это, два года назад мы начали обучение детей 3Д-технологиям: в 2/3 школ уже имеются 3Д-принтеры. Следующим этапом должна стать полноценная подготовка специалистов по аддитивным технологиям в техникумах и вузах нашей области. А главное, мы рассчитываем на массовое появление самостоятельных инжиниринговых компаний или их подразделений по внедрению данной технологии в экономике и социальной сфере нашей области.

Четвертое направление. Структура нашей экономики с доминированием аграрного сектора побуждает нас заниматься поиском новых путей повышения его конкурентоспособности. И здесь к вышеперечисленным направлениям нужно добавить еще широкое применение биотехнологий. Наши аграрии не стоят на месте, а имеют уже конкретные результаты: районируются новые сорта и гибриды, породы молочного скота белгородской селекции, на очереди – свиней, организовано производство аминокислот, некоторых ферментов, и мы считаем, что это только первые шаги применения биотехнологий в сельском хозяйстве нашей области. Опыт Бразилии, кстати, страны с бурно развивающимся сельским хозяйством, показывает, что 2/3 прироста урожая и продуктивности животных обеспечивает использование научных достижений на основе биотехнологий и лишь 1/3 – это дополнительные материальные и финансовые ресурсы. Поэтому мы придаем очень большое значение развитию биотехнологий в нашей области для повышения конкурентоспособности нашего передового сельского хозяйства, ибо крайне заинтересованы, чтобы оно и завтра было передовым и конкурентноспособным.

Пятое прорывное направление связано с созданием транспортных телекоммуникационных систем на основе малых беспилотных летательных аппаратов, так называемых дронов. По мнению экспертов, дроны скоро станут таким же атрибутом домашнего хозяйства как и автомобиль, а во многом заменят его. В области сегодня уже реализуются проекты по производству беспилотников, а также использованию их в сельском хозяйстве, в землеустройстве и других сферах. И скоро мы почувствуем реальную отдачу от их внедрения.

Шестое. Инновационная экономика требует инновационной логистики, особенно в реализации продовольственных товаров, что актуально, конечно, для нас. В этой связи мы всячески будем поощрять предприятия, которые станут интеграторами по заготовке, хранению, предпродажной доработке и реализации продовольственных товаров в торговые сети преимущественно за пределы области. Практика организации такой логистики в области имеется. Напомню только, что эта схема, как показывает зарубежный опыт, прекрасно работает, если взаимоотношения между производителями продукции и интеграторами будут доверительными и прозрачными, а выручка между ними распределяется пропорционально их затратам. Применив такой механизм, мы сможем, с одной стороны, резко нарастить объемы производства продукции сельских производителей, особенно небольших, а с другой стороны, создадим необходимые предпосылки для интернет-торговли продовольствием. Будущее за интернет-торговлей, об этом я говорю уже четвертый год подряд.

Не будем забывать, что перед агропродовольственным комплексом области стоит задача довести объем продаж продовольственных товаров до 1 трлн рублей. Поэтому будем приветствовать и поощрять любые проекты, не только логистические, но и по производству сельскохозяйственного сырья и продовольствия: молока, овощей, плодов, грибов, рыбы, ягод, напитков, консервов, кондитерских изделий и т.д.

Подводя итог перспективам инновационного развития региона, хочу сказать, что в Белгородской области есть все необходимые объективные и субъективные предпосылки для того, чтобы стать лидером в этой сфере. Что я имею в виду?

 Во-первых, мы имеем высококвалифицированный, постоянно возобновляемый кадровый потенциал. Это наш капитал, который не подвержен, кстати, никакой инфляции.

Во-вторых, у нас есть заинтересованные, платежеспособные предприятия-заказчики или предприятия-инвесторы в лице прежде всего средних и крупных предприятий, ежегодная прибыль которых за последние годы уже стабильно составляет не менее 100 млрд рублей. И я думаю, что не менее 10, 15, 20 млрд рублей как раз и должно идти ежегодно на финансирование инновационных проектов нашей области – на модернизацию нашей экономики.

В-третьих, мы уже имеем позитивный опыт сотрудничества науки и бизнеса в реализации инновационных проектов. В области сейчас успешно реализуются и уже работают десятки подобных проектов.

Однако узким местом в инновационном развитии нашего региона считаю отсутствие единого экспертного и координационного центра. В этой связи предлагаю создать такой центр, а губернатору области его возглавить. Таким образом в режиме проектного управления мы сможем запускать многочисленные проекты инновационного развития области, меняя постепенно облик нашей экономики с индустриального на инновационный, переводя ее с 3-4 на 5-6, а может даже и 7 технологические уклады. Важно при этом понимать, что одновременно мы решим и другую проблему – утечку мозгов, ибо потерять талантливого человека, я считаю, страшнее, чем потерять деньги. Вместо оттока мы должны обеспечить приток талантливых людей в нашу область.

Одновременно в целях стимулирования научных и технологических разработок и их внедрения предлагаю создать Фонд инновационной поддержки, а заодно поддержать материально и морально и стимулировать его участников. Для этого учредить премию имени великого нашего земляка Шухова Владимира Григорьевича, аналогично премиям Горина Василия Яковлевича и Угарова Алексея Алексеевича. Ежегодно вручать эту премию белгородским инноваторам в День российской науки.

Уважаемые депутаты, хочу попутно высказать несколько свежих идей по некоторым организационным аспектам развития нашей экономики.

Во-первых, хорошо себя зарекомендовал такой формат организации промышленного производства, как технопарки. И мы его будем всячески поддерживать и развивать. Однако механизм управления технопарками, и особенно их бюджетами, далек от совершенства. Предлагаю его сделать прозрачным и публичным с максимальной поддержкой со стороны Правительства области, но в достаточной степени эти проекты поддерживаются и на федеральном уровне. Таким образом мы сможем стимулировать частные инвестиции в создание технопарков, и это будет самое выгодное вложение денег для инвесторов. Мы должны дать сигнал многочисленным инвесторам в нашей области: хватит вкладывать деньги в строительство офисов, торговых площадей, техсервисов и т.д. Их количества уже достаточно, они уже избыточны, и вложение в их строительство не приносит прибыли. Вкладывать деньги нужно во что? В производственные площади в технопарках под размещение собственных проектов или сдачу в аренду для других. Это будет прибыльно. Я в этом не сомневаюсь.

Во-вторых, мы будем стимулировать создание средними и крупными промышленными и сельскохозяйственными предприятиями небольших промышленных производств на несколько десятков рабочих мест непосредственно в сельской местности. Такой проект сейчас разрабатывается и называется он 500/10 тысяч, где 500 означает число предприятий, а 10 тыс. – численность занятых в них. С реализацией этого проекта мы рассчитываем прежде всего на создание благоприятных социальных условий в сельской местности. В наших селах население должно не убывать, а прибывать. И как раз реализация этого проекта будет этому способствовать.

Позвольте перейти, уважаемые друзья, ко второму стратегическому направлению, которое называется так: «Белгородская область – территория высоких жизненных стандартов».

Первое – это жилищная политика. Сегодня в области 47 млн кв. метров жилья, это чуть более 30 кв. метров на одного жителя, из них индивидуального 29 млн кв. метров, или 62%, многоэтажного жилья – 18 млн кв. метров, или 38%. Хотя четверть века назад соотношение было 50х50. За эти годы введено у нас почти 12 млн кв. метров индивидуального жилья, а многоэтажного всего около 5 млн.

Ставим задачу на ближайшие 5-7 лет выйти по области на соотношение 2/3 – индивидуального и 1/3 – многоэтажного жилья. А этого можно достичь только за счет дополнительной привлекательности усадебной жизни как в городских агломерациях, так и в сельской местности. И не просто привлекательности, но и доступности. С этой целью в ближайшие годы в массивах индивидуальной жилой застройки будет реализована программа социального обустройства: речь идет о строительстве детских садов и начальных школ шаговой доступности, средних школ, офисов семейных врачей, а также создании рабочих мест в технопарках, расположенных в агломерациях и сельской местности.

Одновременно для застройщиков по договору с БИК будет продлен срок строительства индивидуального дома с 5 до 7 лет, в течение этого срока к застройщикам никаких претензий никто предъявлять не будет. А также Ипотечной корпорацией шире будет применяться практика выбора и оформления земельного участка для индивидуального строительства через интернет.

 Кроме того, в ближайшее время будет внесен в областную Думу законопроект, предусматривающий снижение земельного налога в 1,5-2 раза под усадебными домами, владельцами которых являются пенсионеры. А в селах с численностью до 200 человек для стимулирования строительства усадебного жилья будет принято решение о предоставлении для усадебной застройки до 1 га земли с арендной платой за землю, не превышающей размер земельного налога, с последующей безвозмездной передачей земельного участка в собственность после регистрации построенного дома.

Для молодых семей, не имеющих жилья, как известно, запущен проект «Новая жизнь» пока в Белгороде, но к его реализации надо быть готовым всем муниципальным образованиям области. Особенность проекта – в его финансовой привлекательности, а следовательно, доступности. Но мы рассматриваем этот проект как некий транзит для молодой семьи, которая, став собственником небольшой квартиры, затем сможет привлечь средства для строительства собственного дома. Масштаб данного проекта – не менее 1000 квартир в год по области.

 Белгородчина не собирается терять своих лидерских позиций по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, капитальному ремонту многоквартирного жилья и бесплатному предоставлению жилья детям-сиротам. Напомню, что за срок действия данных федеральных программ, инициированных Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, переселены 12,5 тыс. граждан из 632 аварийных домов, капитально отремонтированы 2100 многоквартирных домов, в которых проживают 275 тыс. человек, а дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей бесплатно получили 2770 домов или квартир.

Что касается градостроительной политики, то мы и дальше будем проводить курс на ограничение многоэтажной застройки в городах и снижение этажности домов, то есть будем проводить курс на деурбанизацию. Это мировой тренд, и мы тоже здесь в него вписываемся. В то же время будем поддерживать такой формат многоэтажной комплексной застройки, который реализуется в микрорайоне «Улитка» Белгородского района, где одновременно со строительством многоэтажного жилья застройщиком вводятся детские сады, начальная, средняя школы, помещения для семейного врача, обустраиваются дворы, а автомобили все паркуются за пределами дворовых территорий. Вот такие проекты мы будем поддерживать. Кроме того, изменения в действующее законодательство позволяют нам жестко контролировать исполнение обязательств застройщика перед приобретателями квартиры в многоэтажном доме, и мы не допустим более такого позорного явления, как обманутые дольщики.

Требует более взвешенного и продуманного подхода квартальная реконструкция жилья, прежде всего в Белгороде. К сожалению, действующая практика реновации жилья не вызывает большого восторга у жителей города и требует пересмотра. На мой взгляд, индивидуальное, малоэтажное благоустроенное жилье является таким же украшением города, как и многоэтажное. Надо только сделать его благоустроенным и привлекательным. И нечего нам заниматься его сносом.

Второе по данному разделу. Дорожное строительство и благоустройство. Пять лет назад мы ставили задачу уже в текущем году завершить реконструкцию магистральных дорог области протяженностью свыше 500 км, то есть соединить все районные центры Белгородской области хорошими магистральными дорогами, при этом существенно увеличив пропускную способность, несущую нагрузку, а самое главное, безопасность. Стоимость программы оценивалась в 38 млрд рублей. Однако из-за бюджетных ограничений по независящим от нас причинам завершить эту программу планируется на 2 года позже.

Белгородцы обратили внимание и горячо поддержали наше решение о совмещении строительства, реконструкции и капитального ремонта любых дорог в области с благоустройством окружающего пространства, независимо от того, где проходят дороги: в границах поселения или в чистом поле. И сегодня, наряду с проектом капитального ремонта конкретной дороги, одновременно реализуются еще два проекта: благоустройство прилегающих улиц с обязательным подъездом с твердым покрытием к каждому жилому дому и нежилому строению, а также проект реконструкции придорожного озеленения или существующих лесополос. Такой комплексный подход в дорожном строительстве мы будем осуществлять и впредь и рассчитываем на активную поддержку и участие жителей области и предпринимателей. К 2022 году мы завершим капитальный ремонт всей сети опорных дорог в регионе общей протяженностью 2400 километров с полным инженерным и ландшафтным обустройством придорожного пространства.

Как известно, в текущем году партией «Единая Россия» инициирован федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Откровенно говоря, мы этим занимаемся уже более 15 лет, и не только в городах. Многое сделано, но успокаиваться не собираемся. И партийный проект в этом смысле очень кстати.

В ближайшие годы нам необходимо завершить полное благоустройство жилой квартальной застройки внутридворовых территорий в городах и районных центрах, крупных поселках, как это уже давно сделано в Губкине. Предстоит большая работа по реконструкции и обустройству парков, набережных, площадей, бульваров, скверов. Продолжим обустраивать с помощью предпринимательской народной инициативы рекреационные зоны на базе уникальных природных и рукотворных ландшафтов нашей области. Каждый водный объект или лес, находящийся в границах поселения или городской агломерации, должен стать благоустроенным местом для активного и культурного отдыха белгородцев и гостей области. Активизируем также работу по прокладке велодорожек в городах и за их пределами.

Третье

2295

Оставить сообщение:

Полезные ресурсы
Рекламный баннер 300x250px rightblock
Рекламный баннер 900x60px bottom